源強核算技術指南在環評技術體系中的定位是什么?主要解決什么問題?當前源強體系構建總體進展?

文章來源:生態環境部碳交易網2020-02-13 17:40

環境影響評價制度在我國已有近四十年的發展歷程,一路走來,環評技術導則體系從無到有、從零散到系統,已經形成了由導則總綱、要素導則、行業導則、專題導則、源強核算技術指南等組成的較為完整的技術規范體系。其中源強指南是規范建設項目污染物源強選取、核算的技術方法,有利于掌握污染源排放規律,提高源強核算的準確性、科學性,為污染源精細化管理提供支撐。
 
針對建設項目環境影響評價源強核算中存在污染源識別和污染物確定不全面,污染源活動水平和排放污染物的有效時間考慮不充分,以及核算方法不規范、不統一等問題,源強指南統一了污染源、污染物等源項,解決環評中源強識別漏項問題;統一了核算時段,體現行業各污染源排放污染物的有效時間,特別考慮了間歇運行的設備以及需要檢修、停產設備特點;統一核了算方法,便于審批人員從技術角度對項目環評文件質量進行研判,對提高項目環評管理水平具有重要意義。2018年以來,生態環境部已陸續發布了《污染源源強核算技術指南準則》(以下簡稱“準則”)以及火電、制漿造紙、鋼鐵、水泥、平板玻璃、制藥、農藥、化肥等十七個重點行業源強指南,對規范行業源強核算起到積極作用。
 
本次出臺的汽車制造、陶瓷制品制造兩個行業源強指南,是對源強指南標準體系的發展和完善,總體思路延續了準則要求。在污染源識別上,涵蓋所有可能產生廢氣、廢水污染物以及噪聲、固體廢物的工序、場所、設施或裝置;在核算方法上,包括實測法、物料衡算法、產污系數法、類比法、實驗法。此外,總體框架和內容也與已發布的源強指南保持一致。下一步,我們將根據管理需求推進源強指南的制修訂工作。  

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